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索 引 號: 主題分類:
發布機構: 浙江省新聞出版廣電局 公開日期: 2017-07-26
文  號: 浙新廣發〔2017〕121號 主 題 詞:
統一編號: ZJSP59-2017-0001 有 效 性: 有效
浙江省新聞出版廣電局關于印發《關于加強新聞報刊、廣電媒體公眾號建設和管理的意見》的通知

浙江日報報業集團、浙江廣播電視集團、浙江出版聯合集團、東海電影集團、華數集團,各市、縣(市、區)文化廣電新聞出版局、黨報、廣播電視臺:

    現將《關于加強新聞報刊、廣電媒體公眾號建設和管理的意見》印發給你們,請按照相關要求,切實加強所辦公眾號的建設與管理。

  

                         浙江省新聞出版廣電局

2017年7月7日

關于加強新聞報刊、廣電媒體公眾號

建設和管理的意見

  

近年來,我省新聞報刊和廣電媒體積極開辦“兩微一端”,大力推進新媒體布局,特別是微信公眾號已成為傳統媒體發展新媒體的新陣地和信息傳播的新渠道,取得了明顯的運營成效,但在公眾號建設和發展中也暴露出定位不明確、管理不規范等多種問題。為進一步推進媒體深度融合,促進我省新聞報刊、廣電媒體公眾號健康發展,不斷延伸傳統媒體在移動互聯網上的傳播力、引導力、影響力和公信力,營造我省經濟社會發展的良好輿論環境,現提出如下意見。

一、明確定位,堅持正確發展方向

1.明確主體定位。新聞報刊、廣電媒體主辦的公眾號是傳播信息和服務用戶的新平臺新渠道,也是黨宣傳輿論陣地的有機組成部分。要明確自身的定位和責任,切實遵循習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上重要講話精神,牢牢把握正確的輿論導向和發展方向,正確處理好意識形態屬性和產業屬性、社會效益和經濟效益的關系,始終把社會效益放在首位。特別是黨報黨刊、廣電新聞主頻率主頻道主辦的公眾號,更應傳承和堅守主流媒體政治家辦報辦臺、新聞立報立臺等優良傳統,增強責任感和使命感,自覺維護主辦媒體的公信力和權威性。

2.加強內容把關。要按照中央關于傳統媒體和新媒體管理“一把尺子、一個標準、一條底線、一體推進”的要求,規范公眾號的運營,不允許公眾號成為新聞報道和輿論引導的“法外之地”。要切實加強公眾號內容導向審核把關,凡報刊、廣電等傳統媒體上不能刊播的內容同樣也不能在公眾號上刊播。堅決糾正違規轉載新聞信息甚至歪曲、篡改原意等問題,堅決抵制靠標題博出位、靠造謠吸眼球、靠低俗攢粉絲、靠感官刺激賺流量等錯誤行為,堅決防止公眾號“自我放逐”、遠離主流、滑向邊緣的不良傾向。

3.發揮應有作用。新聞報刊、廣電媒體主辦的公眾號,應充分發揮在互聯網時代的積極作用,努力成為打造主流輿論的新平臺、開展信息服務的新渠道、傳播社會主義先進文化的新途徑。特別是時政新聞類媒體主辦的公眾號,要圍繞中心、服務大局,強化正面宣傳,同時要遵循移動互聯網傳播規律,創新傳播方式和手段,把握好時度效要求,及時準確發聲。要注重選題策劃和議題設置,配合做好重大主題、突發事件和熱點、難點問題報道,引導正確輿論,進一步延伸傳統媒體在移動傳播平臺的話語權和影響力。

二、注重創新,增強市場競爭能力

4.重視原創生產。要結合各自定位,立足本地,貼近用戶,挖掘地方特色,提供更多具有原創性和市場競爭力的優質內容,打造公眾號的個性風格和品牌效應。要加強對公眾號建設的調控,防止類型集中和雷同重復,走出同質化競爭的誤區。特別是各新聞類公眾號應關注當地重大事件,以推送自采自編的本地信息為主,兼顧社會服務類資訊,避免成為摘轉、集納各地各類負面邊緣新聞的平臺。

5.創新表達方式。要結合公眾號的傳播特點,積極探索新媒體語境下的內容表現形式,推出既適合移動互聯網傳播和手機“小屏閱讀”,又能被“信息碎片化”時代用戶所認可的內容產品和服務。要以鮮明的觀點、生動的細節、輕快的文風,將宏觀視角、工作視角轉換為微觀視角、生活視角,拉近與用戶之間的距離。

6.打造特色服務。依托傳統媒體優勢,通過整合創新和采編發流程再造,實現網絡多次傳播。報刊媒體應發揮其文字深度優勢、廣電媒體應發揮音視頻特長,同時又利用微信平臺彌補傳統媒體的傳播短板,打造內容、形態、方式和手段等各具特色的公眾號平臺,為用戶提供更為精準化、特色化的服務。

7.探索盈利模式。積極探索多元化、可持續的公眾號盈利模式。打造微信矩陣服務平臺,努力實現公眾號運營的工具化、服務化,創造變現可能。針對用戶細分需求,進行各垂直領域的內容和服務開發,提升公眾號的平臺價值、廣告價值和衍生價值。加強對后臺用戶大數據分析,及時調整經營策略,開拓新的發展空間。

8.做好統籌協調。按照媒介融合和互聯網運營的要求,對公眾號進行技術升級、平臺拓展、內容創新,對采編發網絡和流程進行優化和重構。各報刊和廣電媒體要對旗下公眾號平臺進行資源整合和統一管理,統籌協調各子媒和各欄目、節目的公眾號運營,實現各子賬號明晰定位、垂直細分、橫向打通,以及資源優化、互促、互補、互動,進而形成公眾號新媒體矩陣的合力。

三、加強監管,促進健康有序發展

9.遵守管理規定。新聞報刊、廣電媒體主辦的公眾號,必須嚴格遵守國家網信辦、國家新聞出版廣電總局、工業和信息化部等部委發布的《即時通信工具公眾信息服務發展管理暫行規定》《網絡出版服務管理規定》《互聯網新聞信息服務管理規定》,以及《關于加強微博、微信等網絡社交平臺傳播視聽節目管理的通知》《關于進一步加強網絡視聽節目創作播出管理的通知》等相關管理規定,做到依法依規開展公眾號建設和運營。

10.健全運營機制。主辦公眾號的新聞報刊、廣電媒體機構,要加強對公眾號運營的組織協調、審核把關、監督考核,建立健全既科學有效又具有新媒體特點的內部管理機制,不斷提高公眾號的內容品質格調和整體運營能力。建立和落實公眾號運營安全管理責任制,提高網絡安全防范和應急處置能力,防止發生網絡信息安全事故。

11.加強指導監管。各級新聞出版廣電行政部門要將新聞報刊、廣電媒體主辦的公眾號納入行業管理范疇,對公眾號的監管情況應與對其主辦機構的綜合評估和年度考核等掛鉤。加強對公眾號內容推送和運行情況的評議分析,及時發現和糾正違規行為和不良傾向,切實維護公眾號的傳播秩序。對違反法律法規、發布有害信息和內容導向存在嚴重違規問題的公眾號要依法依規查處,并追究其主辦媒體機構和相關人員的責任。

四、加大扶持,構建良好生態環境

12.加強扶持力度。深入貫徹中央及省委、省政府《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的實施意見》精神,將重點新聞類公眾號建設列入推進融合發展重點項目,積極爭取財政資金安排、國有資本投入、國有資本經營預算、稅收減免等相關政策。建立科學的評獎評優、職稱評聘機制和激勵機制,以政府主導下的權威主流獎項加強對公眾號內容創作生產的引導,對公眾號內容建設優秀人才給予表彰獎勵。鼓勵社會組織、行業協會等設立扶持發展基金,培育扶植優秀的媒體公眾號及原創內容產品。

13.重視人才培養。完善人才引進政策,優化公眾號運營人才隊伍結構,打通傳統媒體與新媒體人才使用通道。開展多種形式專業人才培訓,著力提高公眾號從業人員政治素質、導向意識、把關能力、專業水平。通過創新選人用人機制,健全考核激勵、薪酬分配等針對性措施,促進新媒體人才健康成長。

14.加強版權保護。相關部門要采取切實措施,依法依規加強對公眾號原創作品的版權保護,加大對侵權盜版行為的打擊力度。通過組建全省新聞媒體版權維權聯盟等行動,提供相關版權保護的法律咨詢及援助服務,并組織開展版權維權相關培訓,提高公眾號的版權維權意識和維權水平。

15.形成工作合力。新聞出版廣電部門要加強與宣傳、網信、工信等部門的統籌協調,形成工作合力,提高對公眾號建設和管理的實效。充分發揮省網絡視聽節目建設和管理協會等行業組織作用,深入推進行業自律、業務交流和維權服務,為新聞報刊、廣電媒體公眾號健康發展創造良好的環境。

16.本意見自2017年8月7日起施行,由浙江省新聞出版廣電局負責解釋。

 

 

政策解讀:http://www.cszsz.tw/art/2017/7/26/art_1421_22103.html

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